搞得政府、雇主和勞工三輸的一例一休,上周演出了一個奇怪的戲碼,勞動部長和工總理事長兩大對頭都在會議中神隱。一例一休得趕緊提案修法,否則勞資互信的良法將消失殆盡,提高勞工薪資的美意也將難以達成。奇怪的是,蔡總統、行政院和立法院和主事的勞動部知道這法錯了,卻誰都不願意主動提出修法來終止這場鬧劇。

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勞動部是一例一修的行政機構,當初修法也是它提出的。照理說,它應該責無旁貸地主動再來提案。面對工商界、立法委員和地方政府提出的修法建議,卻推說由它提案緩不濟急,因為行政部門提案再經立院朝野協商,又經三讀通過可能得歷時2年才能完成。表面有理,其實,上次修法前後不過半年還不是強勢通過,蔡總統要不要下令、行政院和勞動部有沒有心做而己。怕勞團遊行拉布條、上街打地舖、如影相隨地丟鞋丟雞蛋,恐怕才是中央大員們心裡的顧忌。

立法部門呢?立委提案是法定職權。勞動部上次提的原修草案是「周休二日」,加班工時和費用內視鏡八爪拉皮的計算也算合理清楚。遇到那些只想討好勞工的立委們,不分黨派,一個個高舉逐條審議大權,胡亂又濫情地加碼,才會搞成一例一休這種卡油式的妥協,陳義很高卻全盤皆輸。

行政官僚和立委們都拿人民的薪水。他們在盤算些什麼?他們又在懼怕些什麼?說穿了,就是政府首長無擔當,不敢為政策辯護,而立委諸公們大部分也是只知討好又怕鬧事的騎牆派,兩個都是推託民主的投機政客,令人扼腕。

一例一休當初之所以引起朝野共同的關切主因在於,勞動實質薪資所得近20年原地不動,更嚴重的是它還逾越了法律和經濟的基本界線,強制性地做一例不得加班和每周工時的總量管制,卻又不給工時帳戶等彈性調整空間,讓勞雇雙方的誠懇互信機制陷於窒息。

美國前總統歐巴馬說:「我知道民眾期待要我做的事,也知道總統應該做的事。」我們且拭目以待,針對一例一休修法,到底是蔡總統、林內閣還是立法諸公們敢負責地開出第一槍!

(作者為國家公益發展協進會理事長)

(中國時台中醫美報)

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陳蕙樂

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